高齢者権利擁護


後を絶たない児童虐待と同様に、高齢者に対する虐待も深刻な社会問題となっています。
このため、公明党は、2003年の衆院選「マニフェスト」に法制定を盛り込み、高齢者虐待防止法制定への流れを形づくってきました。

古屋範子は、女性委員会「はつらつ長寿社会推進プロジェクト」の座長として、2004年2月には、浜四津敏子代表代行とともに坂口力厚生労働相(当時、党副代表)をたずねて虐待防止に向けた取り組みの強化を申し入れました。

翌3月には党内に設置された「高齢者虐待防止対策ワーキングチーム」の座長として、法整備へ向け関係団体と意見を交換するなど、精力的に法案作成作業を続けました。
そして、公明党が作成した要綱案をもとに自民党に呼び掛けて与党プロジェクトを発足させ、協議を重ねてきました。

それを取りまとめたものが「高齢者虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律案」となり、自民、公明の与党として2005年8月5日衆院に提出しましたが、衆院解散により廃案となってしまいました。

総選挙後の第163回特別国会において、法案の成立を目指し与野党で協議を積み重ねた結果、法案の一本化を実現しました。

その後、自民党の厚生労働部会の了承を得られず悪戦苦闘するなど紆余曲折がありましたが、「高齢者虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律案」は、2005年10月26日衆議院厚生労働委員会において委員長提案で可決し、28日衆議院本会議を通過。

そして国会最終日の11月1日、参議院厚生労働委員会及び本会議において全会一致で可決、成立することができました。


<高齢者虐待防止対策の取り組み>

2004/02/04 「高齢者虐待防止」について 厚生労働大臣申し入れ
2004/03/18 「高齢者虐待防止対策の現状について」 厚生労働省よりヒアリング
2004/03/23 「高齢者虐待防止について」 東京医科歯科大学高齢者看護ケアシステム学教授 高崎絹子先生よりヒアリング
2004/03/29 「高齢者虐待防止SOSネットワーク」視察 神奈川県大和保健福祉事務所
2004/03/30 「高齢者虐待防止について」 日本高齢者虐待防止学会理事長 日本大学文理学部教授 田中荘司先生よりヒアリング
2004/04/27 「家庭内における高齢者虐待に関する調査概要について」 厚生労働省よりヒアリング
2004/08/03 「高齢者虐待防止法(仮称)案」に関する検討 党内議論
2004/11/09 「高齢者虐待防止法(仮称)案」に関する意見聴取 東京医科歯科大学高齢者看護ケアシステム学教授 高崎絹子先生よりヒアリング
2004/11/16 「高齢者虐待防止法(仮称)案」に関する意見聴取 淑徳大学社会学部教授 多々良紀夫先生よりヒアリング
2004/11/18 「高齢者虐待防止法(仮称)案」に関する意見聴取 日本高齢者虐待防止学会理事長 日本大学文理学部教授 田中荘司先生よりヒアリング
2005/02/15 「高齢者虐待防止法(仮称)案」に関する意見聴取 日本高齢者虐待防止学会 全国介護支援専門員連絡協議会 横須賀市 日本看護協会
2005/02/17 「高齢者虐待防止法(仮称)案」に関する意見聴取 日本弁護士連合会 全国社会福祉協議会 日本福祉士会 高齢社会をよくする女性の会
2005/03/09 自民、公明の与党「高齢者虐待防止に関するプロジェクトチーム」が初会合
2005/03/16 「高齢者虐待の防止等に関する法律案要綱」について 党内議論
2005/03/31 与党「高齢者虐待防止に関するプロジェクトチーム」で高齢者虐待防止について意見交換
2005/04/06 与党「高齢者虐待防止に関するプロジェクトチーム」で高齢者虐待防止の法案要綱検討
2005/04/14 与党「高齢者虐待防止に関するプロジェクトチーム」で、今国会に提出予定の「高齢者虐待の防止および高齢者を養護する者の支援に関する法律案」(仮称)の要綱をまとめた。
2005/04/19 日本弁護士連合会主催のシンポジウム「実効ある高齢者虐待防止法の制定に向けて」で挨拶
2005/05/26 与党「高齢者虐待防止に関するプロジェクトチーム」で、今国会に提出予定の「高齢者虐待の防止、高齢者を養護する者に対する支援等に関する法律案」を了承
2005/08/05 自民、公明の与党で「高齢者虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律案」を衆院に提出
2005/08/08 衆議院の解散により廃案
2005/09/30 与党案、民主党案の相違点などについて与野党協議開始
2005/10/07 与野党で法案の一本化合意
2005/10/18 自民党厚生労働部会にて却下、翌週25日一転了承へ
2005/10/26 高齢者虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する支援等に              関する法律案」を衆議院厚生労働委員会にて委員長提案、可決
2005/10/28 衆議院本会議で可決
2005/11/01 第163回国会最終日
参議院厚生労働委員会及び本会議で可決、成立
2005/11/09 平成17年法律第124号として公布


■Close